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王洪俊简历王洪俊，男，汉族，辽宁大连人，1955年7月出生，1974年10月参加工作，1977年5月加入中国共产党，大学学历。1974.10-1978.03 辽宁省金县大孤山下乡知青1978.03-1982.02 沈阳农学院农业机械化专业学生

不少银行受政府股东导向，过多进入房地产领域，造成巨额损失。金融危机的惨痛教训，使政府和监管者认为“一根筷子比十根筷子易折”，着手将千千万万的独立法人的储蓄社、信用社的小舢板捆绑成了大船。上世纪80、90年代起，全球储蓄银行与合作金融机构开始了大规模的机构合并和经营转型。虽然上述银行业务相对简单，较少涉及衍生产品等高风险投机，但依然没有躲过2008年全球金融危机的腥风血雨。古老的欧洲储蓄银行和合作银行体系走向了历史的低潮。

普惠金融仍行走在探索与争论的过程中。争议的焦点涉及普惠金融与商业可持续的平衡发展，及金融“普”与“惠”平衡发展的实践难题。普惠金融具有双重属性，它是金融不是慈善或救济，但又具有准公共产品的特征。因此既要贯彻商业化、市场化经营，遵循契约原则，有借有还、还本付息。又要以可负担的成本，尽可能广的范围和高的效率提供金融服务，尤其是融资服务，以帮助贫困人群解决发展权问题。

由于这种品牌领导力，随着电动汽车市场在全国和全球的增长，特斯拉将处于这一增长的最前沿。考虑到2017年美国电动汽车市场的增长实际上已经（从前几年的32%）加速至40%，以及全球电动汽车的普及率仍然很低，特斯拉在电动汽车市场的领导地位意味着该公司已经保证了自己的行业地位，随着电动汽车采用率的上升，未来几年特斯拉将出现强劲的增长轨迹。

《指导意见》主要内容包括：一是总体要求，明确了境外机构合规管理长效机制建设的目标和基本原则。二是健全合规责任机制。要求从公司治理和内部控制着手，明确各层级机构、各条线部门及其主要负责人的合规管理责任，落实问题整改责任，严格违规问责。三是优化合规管控机制。要求动态重检和优化境外发展战略，前瞻审慎地评估和应对各类风险，健全重点领域制度流程，实施差异化的机构管理模式，强化业务及产品合规审查和风险监测。四是改进合规履职机制。强调压实一道防线直接责任，提升二、三道防线独立性、权威性，优化合规报告路线，建立监管检查发现问题整改、确认、验证的管理闭环。五是强化合规保障机制。要求实施主动、前瞻的合规资源配置计划，改进境外机构负责人、合规官及重要岗位人员管理，完善激励约束机制，加强合规文化培育、人才培养和全员合规能力建设，强化信息科技系统支持，严格外部服务机构管理。六是加强监管沟通机制。要求加强日常监管沟通，及时有效回应监管关切，认真履行整改承诺。七是完善跨境监管机制。银行保险监督管理机构将完善监管信息报送机制，加强对重点机构和业务领域跨境监管，深化跨境监管合作，增进监管互信，提高跨境监管有效性。《指导意见》要求境外设有经营性机构的政策性银行和境外设有保险类分支机构的中资保险机构参照执行。

因此，我们看到的户籍管理制度改革，其实并不存在城市政府管理能力的问题，根本原因是这种历史沿袭下来的公共福利分配体系的排他性造成的。如果在改革开放之初，利益固化的格局还没有形成，打破户籍管制制度障碍的难度可能比现在要小很多。但是当群体间利益差别的格局已经形成时，要打破这种固化的利益藩篱，难度则超乎想象。问题的原因不在于城市的大小，而在于这种公共福利资源的稀缺性和未来可能分享的人数的多少。因此，只要是在人口流入地区，当外来的城镇间流动人口和农业转移人口达到了一定规模之后，改革的难度就会加大。无论是大城市，还是中小城市，抑或是小城镇，甚至是村庄。