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还是要强调一点,不是央行的货币“超发”导致了资产热,在很大程度上,是资产热迫使央行不得不“超发”货币。解决实体经济流动性问题,货币“超发”不是最好的办法,是央行不得已的办法。资产泡沫得到抑制,货币增速就会降下来。而通过货币紧缩来抑制资产泡沫,对实体经济伤害过大。因此,解决资产泡沫问题不能靠或者不能主要靠货币政策来解决。这是因为控制资产泡沫的目标和其他的宏观调控目标并不是经常一致的。比如从房地产周期和货币政策走向看,中国的房地产在近十年已经经过了好几个升降周期,而2008年以来经济持续下行且核心通胀率很低,中国的货币政策应该取向宽松,但中国的货币政策一直在调来调去,为什么?因为央行也把调整资产价格作为宏观调控的目标。央行的调控目标太多,没有那么多政策工具,不能顾及到所有的政策目标。

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(三)从财务数据来看,AAA与部分资质较好的AA+主体区分不明显,评级的区分与股东背景、所获财政支持相关度很大。AAA平台2017年报表的资产负债率与上年相比,有所下降或维持平稳;AA+主体资产负债率升降不一,部分主体酱肉产负债率在60%以上,其中重庆市能源投资集团有限公司资产负债率最高,为75.29%。

(二)从股东背景来看,除各级政府外,还引入了农发、国开基金、建信资本、平安大华等社会资金。其中比较特殊的是重庆三峡产业投资有限公司,股权比例为:重庆浦银万林投资管理中心(有限合伙,以下简称浦银万林)70.04%,万州经济技术开发区财务局29.26%。其中浦银万林将表决权委托给万州经开区财务局,自投资起始日起,将于期满36个月、期满48个月之日及期满60个月之日分别转让其持有的三峡产投30%、30%及40%的标的股份,万林投资将有义务受让浦银万林的标的股份,支付其股份转让价款(包括转让本金和转让溢价款)。万林投资实际控制人为万州经开区管委会,初步判断为明股实债的模式。对比其他省份城投平台股东背景来看,引入国开、农发基金等政策性基金相对普遍,建信、平安大华等市场化的社会资本相对较少,由社会资本控股的就更少了,也侧面地反映了万州经开区融资需求较旺盛。

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