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第一财经：社保费率降低之后，社保体系需要进行哪些相应改革？郑功成：首先要明晰责任，上一代老人的养老金不能只靠现在在岗人员的缴费来承担。只有把老年人的负担通过国有资本划转补充减轻了，才能让基本养老保险制度轻装上阵，走向成熟。第二，养老保险体系要走向多层次化，只有降低第一层次用人单位的缴费率，单位才有责任、有能力来建第二层次企业年金，让所有老年人都能享有第一层次，让大多数劳动者享有企业年金或职业年金，应当成为我国养老金制度发展的目标。如果第一层次的缴费率不降低，第二层次建立不起来，过去大家诟病的“双轨制”差距过大的情况仍将长期存在，因为机关事业单位的人既有基本养老金，又有职业年金，而企业职工却只有基本养老金、没有企业年金，少了一个层次的养老金，这个差距还怎么缩小？所以构建多层次的养老金体系，主要是要让企业更有能力建第二层次，让养老金制度从单一层次走向多层次是制度结构的优化，也是责任分担机制的优化。

纽约消防部门称，“目前没有人在此事件中受伤”，并称现场状况已得到控制。有趣的是，纽约警察局迅速向公众保证，外星人并没有入侵。责任编辑：张岩为维护旅游市场秩序，加快旅游领域信用体系建设，促进旅游业高质量发展，近日，文化和旅游部印发《旅游市场黑名单管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》针对旅游市场秩序出现的新情况新问题和市场监管的新要求，立足文化和旅游行业管理职能，明确了适用范围、分级管理和联合惩戒等相关事项，建立了列入、告知、发布、惩戒、信用修复、移出等一整套管理流程。

佐科引用今年热卖的超级英雄大片《复仇者联盟3：无限之战》来比喻全球贸易战，“当今的经济形势正在将我们引向无限战争”。他认为，贸易战只会阻碍全球经济向前发展的步伐，并有可能降低数十亿人的生活水准。不过，佐科也趁机对国际社会喊话：“请放心，我和我的‘复仇者’伙伴们已经做好准备，防止‘灭霸’消灭世界上一半的人口。”

多层次养老金体系建设就像盖楼一样，如果第一层次不成熟、不定型，第二、第三层次就不会有清晰的发展空间。比如第一层次替代率70%，第二层次基本就没有空间；但第一层次替代率50%，第二层次可能就有20%的空间。同时，如果第一层次缴费率很高，历史上的老人负担都让现在的企业和职工来承担也不行。此外，企业年金过去主要是让保险公司承保，国家对保险公司设立采取审批制，实际上限制了市场主体的进入，我希望增加保险公司数量，允许基金公司进入，大企业也可以自己办，只有增加市场主体，企业才会拼命开发这个产品。

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