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但这必然带来两个问题。既然已经有了明确的改革目标，也应注意改革的衍生问题。第一个问题是，如果视社保费由税务部门统一征收，那么社保费的性质是否有了改变？社会保障本质上是一种社会互助保险，一种公共福利安排，但由于社保缴纳的强制性，以及社会福利的特殊重要性，所以目前被认为是一种强制费用缴纳。互助保险是自发参与，虽然有一定的强制性，但是并没有很强的强制，保留了缴纳者自己的自主权。而作为一种强制的费用缴纳，就没有自主性，而是必须缴纳，这已经是具有税收性质的强制义务性要求。

国务院发展研究中心研究员张立群认为，在连续4个月回落后，1月份制造业PMI指数微升。但采购量、进口、原材料库存等指数低于临界点，生产经营活动预期指数和从业人员指数下降。综合研判，当前经济有企稳迹象，但基础仍需着力巩固。责任编辑：刘万里 SF014

数据来源：wind，国海良时期货研究图27：炼焦煤进口当月量数据来源：wind，国海良时期货研究9月份，我国从蒙古进口炼焦煤358.93万吨，环比下降3.90%，同比增长13.22%，累计进口2657.11万吨，累计同比增长33.38%；我国从澳大利亚进口炼焦煤323.85万吨，环比减少27.94%，同比增加15.71%，累计进口2640.97万吨，累计同比增长6.25%；从加拿大进口炼焦煤51.32万吨，环比增加66.25%，同比增加53.24%，累计进口274.53万吨，累计同比增长14.12%；从俄罗斯进口炼焦煤30.77万吨，环比减少35.79%，同比增长10.29%，累计进口438.5万吨，累计同比增长13.35%；从美国进口炼焦煤25.01万吨，环比增加3.84倍，同比增加1.08倍，累计进口92.38万吨，累计同比下降55.53%；从印尼进口炼焦煤6.05万吨，累计进口32.96万吨；从哈萨克斯坦进口炼焦煤0.58万吨，累计进口0.88万吨。

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