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一是通过降低存款准备金率、灵活开展公开市场操作等，保持流动性合理充裕，货币市场利率平稳运行，货币信贷和社会融资规模合理增长。二是在保持总量适度的同时，运用和创新结构性货币政策工具，加强宏观审慎管理，促进信贷结构优化。调整普惠金融小微企业贷款考核口径，扩大普惠金融定向降准优惠政策覆盖面；创设并按季开展定向中期借贷便利操作（TMLF）；发挥好宏观审慎评估（MPA）的逆周期调节和结构引 导作用，进一步加大 MPA 在引导信贷支持民营企业和小微企业等方面的作用；创设央行票据互换工具（CBS）并开展首次操作，为银行发行无固定期限资本债即永续债补充资本提供流动性支持。

7月，中国银保监会、证监会发布《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见（修订）》，此次修订有效疏通了非上市银行优先股发行渠道，对于中小银行充实一级资本具有积极的促进作用。11月16日，中国人民银行发布《2019年第三季度中国货币政策执行报告》，明确指出要“以永续债为突破口补充银行一级资本”。11月29日，银保监会发布《关于商业银行资本工具创新的指导意见（修订）》，进一步推动资本工具市场化定价，支持商业银行持续补充资本，增强风险抵御能力，更好地服务实体经济。

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目前国有股东转让上市公司股权遵照的是《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》，被称为19号文，从2007年一直沿用到现在。该文规定，国有股东拟协议转让其所持股权的， 应当及时按照规定程序逐级书面报告省级或省级以上国有资产监督管理机构。5月18日，国务院国资委、财政部、证监会联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》，被称为36号文，将于2018年7月1日起正式实施，替代19号文。